15 июня 2022 г. в Стамбуле, месте, где встречаются континенты. состоялась конференция МСОТ на тему «Бизнес, финансовая и операционная непрерывность после пандемии в Евразии». Мероприятие прошло по приглашению Metro Istanbul и собрало 400 участников, представив 20 международных выступающих. Конференция стала первым мероприятием, организованным в регионе после того, как МСОТ реструктурировал свою Евразийскую секцию, включив в неё Израиль и Турцию.
Собрав экспертов по общественному транспорту, сообщество получило возможность обсудить будущее общественного транспорта во всем регионе. Для решения конкретных проблем появились идеи, опыт и предложения. Участники из Турции получили собственный экземпляр «Справочника по улучшению городской мобильности» (Better Urban Mobility Playbook) — информативного отчета, опубликованного МСОТ, о решениях в области устойчивого развития и способах их реализации в городах, переведенного на турецкий язык.
Во время конференции на сессиях с докладчиками высокого уровня обсуждались различные аспекты работы общественного транспорта после пандемии, инновации для устойчивого транспорта, источники финансирования в общественном транспорте, правовые, институциональные и административные темы.
Все заинтересованные стороны, органы власти, операторы говорят о своих проблемах. Но главная заинтересованная сторона хранит молчание, это — наши пассажиры. Необходимо внести структурные изменения, которые будут соответствовать ожиданиям пассажиров и гарантировать качество получаемых ими услуг. Институционализация является одним из них и является ключевым для общественного транспорта в регионе.
В сложных условиях, вызванных пандемией, и нынешних экономических трудностей финансирование общественного транспорта становится первостепенной и существенной проблемой в Евразии. Примеры в мире показывают, что для поддержки общественного транспорта создаются альтернативные фонды или осуществляется прямая поддержка местными властями и/или центральными правительствами для финансирования общественного транспорта. Общественный транспорт поддерживается за счет создания зон с низким уровнем выбросов, введения платного въезда в центр города, налогов на топливо, оплаты парковок, налогов, взимаемых с частных транспортных средств, застройки земель и так далее. Необходимо двигаться в направлении расширения источников финансирования общественного транспорта и создания правовой базы для этого.
Среди обсуждаемых вопросов – недостаточность правовой базы общественного транспорта и ее несоответствие современным условиям. Должна быть создана правовая база, соответствующая универсальным нормам общественного транспорта и учитывающая местную специфику. Рыночная модель является одним из наиболее важных вопросов в этом смысле.
Административная структура общественного транспорта должна определяться на местном уровне централизованно и организовываться вместе с правовой системой.
Пакеты поддержки для электрификации транспорта должны быть созданы и поощряться в соответствии с Парижскими соглашениями по климату. Чтобы удержать уровень глобального потепления ниже 1,5 градуса, необходимо ежегодно сокращать выбросы СО2 на 7,6 процента. Электрификация обязательна, но недостаточна.
Модальный сдвиг необходим для борьбы с изменением климата и повышения пригодности городов для жизни. Необходима политика, направленная на то, чтобы сделать общественный транспорт более привлекательным, привлечь новых пассажиров, сократить использование индивидуальных транспортных средств и поддерживать политику двухтактных перевозок.
Разработка и реализация политики, поощряющей общественный транспорт и делающей использование личных транспортных средств более интенсивным, следует оценивать с помощью модальных изменений и устойчивых видов транспорта.
Конференция, изначально задуманная как “национальная турецкая”, расширила свои границы, ее участниками стали члены МСОТ из Азербайджана, Бельгии, Великобритании, Израиля, Казахстана и Узбекистана.
По-настоящему международной конференцию сделало участие и выступления:
– Садира Хамраева, директора Транспортного Холдинга города Алматы (Казахстан)
– Тали Аркушин, директора Национального Управление Общественного Транспорта (Израиль)
– Майкла Реншоу, генерального директора Greater Manchester Transport (Великобритания)
– Гюльшан Рзаевой, руководителя администрации Бакинского Транспортного Агентства
– Арно Керкхофа руководителя секции Автобусного Транспорта Департамента Знаний и Инноваций МСОТ.
Напоминаем, то Стамбул вошел в короткий список городов-претендентов на проведение Глобального Саммита Общественного Транспорта 2025 г. и 2027 г.
Материалы конференции доступны в электронной библиотеке МСОТ MyLibrary.